?

Log in

No account? Create an account

Предыдущий пост | Следующий пост

ProZorro спешит на помощь

После поездки в Украину разные люди задают одни и те же вопросы. Про "бандеровцев" я уже говорила. Второй по частоте вопрос - как там живут люди? Так и хочется ответить: "Долго и счастливо".))
И, что отрадно, в Украине много креативной молодёжи, которая не ждёт, пока кто-то приведёт их за ручку в "светлое будущее", а сама строит это будущее. Нам повезло встретиться с одним из создателей Системы публичных закупок ProZorro. Юрий Бугай рассказал нам о том, как создавалась эта система и как она работает.








Почти ежедневно мы слышим или читаем об откатах, чёрных схемах и договорных торгах.
Совсем недавно прогремел скандал со сговором поставщиков и производителей одежды для полиции. Они договаривались, кто из них выиграет конкурс. И им очень долго удавалось проворачивать эти схемы.

В Украине Государственные закупки долгое время считались одним из наиболее коррумпированных сфер экономики. По разным данным в 2013 году нечистые на руку чиновники разворовали от 15 до 40% бюджетных средств, выделенных на закупку товаров, услуг и работ. После революции достоинства в 2014 году эта ситуация начала медленно меняться - недостаточное количество средств в бюджете, пристальное внимание со стороны общественности и широкий резонанс в прессе при выявлении коррупционных действий чиновников, но ситуация все еще была далека от идеала.

Так есть ли возможность эффективно контролировать госзакупки? Украинские молодые активисты создали систему ProZorro, которая может это делать.



Вот что написано об этой Системе публичных закупок:

Реформу в сфере публичных закупок можно считать примером успешных изменений в стране.

Основанная цель реформы - существенное снижение коррупции при закупках за публичные средства, достижение максимальной эффективности и экономии. Успешная реализация проекта должна вернуть доверие бизнеса к государству и стимулировать его к участию в государственных тендерах. Главный принцип системы ProZorro - «все видят все». Теперь желающий может узнать кто, что и как закупает за средства налогоплательщиков. Рядовой гражданин можете отследить, что именно закупает районная поликлиника или школа, в которую ходят его дети.




Система ProZorro — это расположенная на сервере база данных, к которой нельзя подключиться напрямую, только через одну из торговых площадок, имеющих к ней доступ. В данное время к системе присоединены 6 площадок (prom.ua, e-tender, Newtend, SmartTender, "Держзакупівлі онлайн" и PublicBid), готовятся к запуску еще три, и в будущем их число ничем не ограничено. Благодаря этому государство или администратор базы не могут влиять на участников торгов и как-либо искусственно отсеивать их. Площадки сами заинтересованы в том, чтобы найти как можно больше поставщиков.



Стандартная процедура торгов проходит в несколько этапов

Первый — объявление закупок. Заказчик, то есть государственный орган, бесплатно создает объявление о тендере. Оно публикуется сразу на всех площадках, которые входят в систему ProZorro. В объявлении указываются требования к товару или услуге, к поставщику и различная дополнительная информация.

Плата за участие в торгах пока, правда, чисто символическая — 175 грн с каждого поставщика. В торгах суммой до 35 тыс. грн участие вообще бесплатное.

Второй — период уточнений. Зарегистрировавшиеся поставщики задают вопросы заказчикам, происходит диалог, исходя из которого заказчик может четче прописать условия, сроки поставки, технические характеристики.

Третий этап — прием предложений. Он начинается и заканчивается по графику, утвержденному заказчиком с самого начала.

Цены открываются на четвертом этапе, аукционе. Время его проведения назначается системой на третьем этапе автоматически. Но имена участников все еще закрыты. На протяжении трех раундов, каждый из которых продолжается обычно по две минуты, предприятия снижают свою цену, стараясь обойти конкурентов. А потом система автоматически выбирает победителя: им становится поставщик, который предложит самую низкую цену.





Система Prozorro получила международное признание и показала всему миру, что положительные изменения в Украине уже есть, и что мы на верном пути в преодолении коррупции. В мае этого года в Лондоне Министерство экономического развития и торговли Украины получило самую престижную международную премию - своеобразный «Оскар» в сфере закупок за создание и внедрение электронной системы закупок с уникальной архитектурой. Минэкономразвития с ProZorro были номинированы в категории "государственный сектор". Среди других номинантов в этой категории: Министерство юстиции Великобритании, департамент образования австралийского штата Новый Южный Уэльс, Агентство здравоохранения Сингапура и др.



мы задавали Юрию вопросы о том, как отслеживаются злоупотребления, как распознают сговор и т.п. Оказывается, за ходом торгов следят не только участники, но и активисты и помогают выявлять слабые места в системе закупок.



В общем очень серьёзный и ответственный подход к госзакупкам в Украине.
И, наверное, есть смысл изучить их опыт, тем более, что всё открыто и прозрачно.

Использованы источник и источник


Последние записи в журнале

  • Ядовитая жизнь

    Муж пристально посмотрел на книгу, лежащую у меня на столе. Потом взял в руки и полистал. А потом молча уставился на меня. "Что?" - спросила я?…

  • Как курсанты погнули скрепы

    Интеренет бурлит, идут нешуточные диванные битвы тех, кто "за" и тех, кто "против". Как они посмели! Это возмутительно! Выгнать их из ВУЗа, а…

  • Южная Африка. Дни десятый и одиннадцатый. Оторванные уши

    Наверное, Дурбан, это не тот город, который я бы рекомендовала друзьям в качестве базы для отдыха. Но у нас не было выбора. Отель уже оплачен и вылет…

  • Мыльные оперы 90-х

    Помню, что в 90-х и в начале 2000-х в России были популярны "мыльные оперы", длинные сериалы о несчастной судьбе красивых, умных и удивительно…

  • Зарисовки с натуры. Плохонький, да свой

    Иногда жизнь ставит перед таким выбором, что просто "ах". Ну как выбрать одно из двух зол? Сегодня на рынке стою в очереди (небольшой, на 5…

  • Путешествия по России, Германии и... в мир моды

    Мир путешествий очень разнообразен. И каждый может выбрать именно то, что ему нужно. Можно путешествовать на другую сторону земного шара, а можно…

promo gal_an july 6, 2013 11:00 37
Buy for 20 tokens
Сегодня и завтра все будут вспоминать Крымск. Трагедия произошла в ночь с 6 на 7 июля. Я помню, как утром в ленте твиттера увидела об этом сообщения, потом страшные видеоролики последствий затопления. Интервью властьимущих напрягали. Было видно, что ли изворачиваются и врут напропалую. Пострадавшие…

Comments

( 51 комментарий — Оставить комментарий )
Страница 1 из 2
<<[1] [2] >>
matchgirl_ru
19 сент, 2016 06:04 (UTC)
Я тоже за публичность и открытость в этом вопросе.
adis_71
19 сент, 2016 06:14 (UTC)
Транш милиардный они уде получают - вот заживут то ))
всмемирные попрошайки )
mazepa_1
19 сент, 2016 07:57 (UTC)
а вы забыли, как занимали каждый месяц пять рублей до получки?)
*** - adis_71 - 19 сент, 2016 09:11 (UTC) - Развернуть
*** - adis_71 - 19 сент, 2016 09:12 (UTC) - Развернуть
*** - adis_71 - 19 сент, 2016 11:45 (UTC) - Развернуть
*** - adis_71 - 19 сент, 2016 08:13 (UTC) - Развернуть
*** - gal_an - 19 сент, 2016 10:28 (UTC) - Развернуть
*** - adis_71 - 19 сент, 2016 12:24 (UTC) - Развернуть
*** - gal_an - 19 сент, 2016 12:46 (UTC) - Развернуть
alexkolos
19 сент, 2016 06:23 (UTC)
Ну если все получится, значит хорошо
gal_an
19 сент, 2016 10:30 (UTC)
Уже получается. Система работает и развивается.
lica_alica
19 сент, 2016 07:16 (UTC)
Мне интереснее свои внутренние дела, чем украинские)
gal_an
19 сент, 2016 10:30 (UTC)
Это интересный опыт. Почему бы не присмотреться?
alkopona
19 сент, 2016 07:44 (UTC)
Интересная организация, а такой опыт перенимать точно надо.
gal_an
19 сент, 2016 10:31 (UTC)
Тем более, что и у нас, и в Украине главная задача - победить коррупцию.
*** - alkopona - 19 сент, 2016 10:35 (UTC) - Развернуть
*** - gal_an - 19 сент, 2016 10:49 (UTC) - Развернуть
innesatsurka
19 сент, 2016 09:06 (UTC)
Ну может с и получится немного у нас коррупцию присадить, а то такое было. Еще по лекарственным средствам нужно, а то капец...
gal_an
19 сент, 2016 10:32 (UTC)
Система реально рабочая. Есть, конечно, какие-то лазейки, но ребята их отслеживают и быстро закрывают.
Надеюсь, у вас всё получится.
*** - innesatsurka - 19 сент, 2016 12:09 (UTC) - Развернуть
paolo_74
19 сент, 2016 09:49 (UTC)
рад за украинцев. хорошо, что все у них хорошо
vesninalj
19 сент, 2016 10:07 (UTC)
у нас все плохо, Павел и очень сложно жить
*** - paolo_74 - 19 сент, 2016 14:38 (UTC) - Развернуть
*** - vesninalj - 19 сент, 2016 15:04 (UTC) - Развернуть
*** - gal_an - 19 сент, 2016 15:07 (UTC) - Развернуть
*** - vesninalj - 19 сент, 2016 15:20 (UTC) - Развернуть
*** - gal_an - 19 сент, 2016 10:33 (UTC) - Развернуть
irsenas
19 сент, 2016 11:42 (UTC)
спасибо! Я и не в курсе всех подробностей была) Сделала репост на фб)
gal_an
19 сент, 2016 12:47 (UTC)
Спасибо, мне проект интересным показался и ребята очень глубоко в теме.
dobriy_vasya
19 сент, 2016 13:31 (UTC)
интересно было бы объективно сравнить с нашими площадками
gal_an
19 сент, 2016 15:07 (UTC)
Нет проблем. Там всё прозрачно и открыто.)
anonimusi
19 сент, 2016 14:43 (UTC)
Это точно. Молодежь у них креативная и двигается во все стороны сама.
gal_an
19 сент, 2016 15:08 (UTC)
Я тоже это отметила.
martin33
19 сент, 2016 16:15 (UTC)
И все равно госзакупки - тёмные воды порой
gal_an
19 сент, 2016 18:37 (UTC)
Вот поэтому и придумана эта система.
shatff
19 сент, 2016 16:24 (UTC)
Система полезная...
gal_an
19 сент, 2016 18:37 (UTC)
И сделано всё по уму.
sen_semilia
19 сент, 2016 16:36 (UTC)
успехов !
gal_an
19 сент, 2016 18:38 (UTC)
Они непременно будут.
ap6y3uk87
19 сент, 2016 17:38 (UTC)
Ну если открыто всё, то да хороший проект
gal_an
19 сент, 2016 18:38 (UTC)
Да, любой человек может проверить.
novser
19 сент, 2016 17:45 (UTC)
Время покажет. И умных и дураков оно ведь в любой стране хватает.
gal_an
19 сент, 2016 18:38 (UTC)
Оценки специалистов и результаты использования говорят сами за себя.
Страница 1 из 2
<<[1] [2] >>
( 51 комментарий — Оставить комментарий )